垣曲縣第十七屆人大三次會議隆重開幕

　　聚力謀新篇，開啟新征程。2月16日，縣第十七屆人大三次會議在人民會堂隆重開幕。來自全縣各條戰線的170余名人大代表，肩負著全縣人民的殷殷重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，共商垣曲發展大計。

　　今天的人民會堂莊嚴肅穆，氣氛熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

　　本次會議代表應到178 名，實到代表173名，符合法定人數。

　　大會主席團常務主席、本次會議執行主席史玉江、王小虎、賀志榮、王秀敏、林全虎、靳榮在主席臺前排就座。

　　王小虎主持會議。馬巍、柴照明、李鵬、雷剛、孔祥虎、程巖勤、毛小明、李曉梅、李強、張帆、梁鵬、薛紅澤、趙偉成等縣領導以及主席團成員也在主席臺就座。

　　上午8時30分，王小虎宣布：垣曲縣第十七屆人民代表大會第三次會議開幕。會場全體起立，奏唱國歌。

　　根據會議議程，縣長馬巍代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告共分為三個部分：一、2022年工作回顧；二、2023年工作安排；三、全面加強政府自身建設。

　　馬巍在報告中指出，2022年是垣曲發展歷程中極不平凡的一年。面對新冠疫情的嚴重沖擊，面對國內外錯綜復雜的經濟形勢，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，保持定力、負重拼搏，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，在克服重重困難中交出了一份殊為不易、富有成效的答卷。全縣地區生產總值增長5.6%，規上工業增加值增長14.4%，固定資產投資增長13%，財政總收入增長5.9%，一般公共預算收入增長10.8%，城鄉居民人均可支配收入分別增長7%、9.5%，絕大多數經濟指標增速高于全省全市平均水平。先后獲得“國家生態文明建設示范區”“全國科普示范縣”“全國信訪工作示范縣”“全國節水型社會建設達標縣”等榮譽稱號。

　　在回顧2022年工作時，馬巍用“九個堅持”全面總結了各項工作。指出，一年來，我們堅持助企惠企、擴大投資，發展支撐在破困解難中不斷夯實；堅持集群集聚、示范牽引，五大基地在協同并進中系統集成；堅持培育活水、創新驅動，發展動能在轉換調整中持續增強；堅持深化改革、提升效能，發展活力在破舊立新中充分釋放；堅持建管并重、內外兼修，城市品質在有機更新中全面提升；堅持優先發展、全面推進，三農基礎在鄉村振興中更加堅實；堅持系統治理、一體保護，生態環境在治污增綠中顯著改善；堅持盡力而為、量力而行，民生福祉在共享發展中有效增進；堅持底線思維、生命至上，社會大局在保持穩定中更加和諧。

　　馬巍在報告中指出，這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委統攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協有效監督、鼎力支持的結果，更是全縣廣大干部群眾凝心聚力、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向各個崗位上辛勤工作的全縣人民，向各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士，向離退休老同志，向武警官兵、公安干警和消防救援隊伍指戰員，向所有關心支持垣曲發展的社會各界人士，表示衷心感謝和崇高敬意！

　　馬巍在報告中指出，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發展中還面臨不少困難和挑戰：宏觀環境依然嚴峻復雜，經濟恢復的基礎尚不牢固；戰略性新興產業規模不大，創新性能力還不強；生態環境質量有待更好改善，安全生產任務依然艱巨；人民群眾在就業、增收、教育、醫療、養老等方面還有很多期待和需求；政府系統抓落實提高執行力的水平還需要進一步提升等。對此，各級各部門將采取有效措施，認真加以解決。

　　在安排部署今年工作時，馬巍在報告中指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。做好今年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照中央、省委、市委、縣委經濟工作會議部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，同步推進“兩個轉型”，持續用好“五抓一優一促”經濟工作主抓手，以建設黃河流域生態保護和高質量發展示范區為目標，圍繞“一城一帶五基地”戰略定位，聚焦“一河一路五大重點領域三十項牽引性工程”，踐行“高效、過細、見真、抓實、擔當”的工作作風，大力提振市場信心，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，加快建設生態美、產業興、百姓富的“美麗山城、幸福垣曲”。

　　馬巍在報告中指出，今年各項工作任務艱巨繁重，我們要錨定目標不動搖，以創新的思維、實干的精神、奮進的姿態，全力推動經濟社會發展穩中有進、行穩致遠，重點抓好九個方面工作。（一）聚焦有效投資，堅定不移夯實項目支撐。各級各部門要提高項目謀劃水平、提升招商引資質效、強化運行服務保障，牢牢抓住項目建設這個關鍵，堅持以項目為中心組織經濟工作，大抓項目，抓大項目，以高質量項目建設支撐全方位高質量發展。（二）聚焦轉型升級，堅定不移優化工業體系。各級各部門要加快工業新型化重塑、加快發展數字經濟、加快打造開發區建設升級版，堅持傳統新興并重、兩個轉型同步，推動全縣工業結構優化、形態重塑、素質提升，著力構建具有垣曲特色的現代化工業體系。（三）聚焦特優發展，堅定不移推進鄉村振興。各級各部門要強化穩糧保供、發展特優農業、加強鄉村治理、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，全力做好鄉村振興這篇大文章，加快推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。（四）聚焦回暖升級，堅定不移提振第三產業。各級各部門要做大做強文旅康養產業、多措并舉促進消費復蘇、分類推動服務業發展，緊扣黃河金三角文旅康養基地建設，以文旅康養產業為重點，協同推動服務業細分各行業全面提檔升級。（五）聚焦改革創新，堅定不移塑強發展動能。各級各部門要推進重點領域改革、持續優化創新生態、強化服務保障質量，竭盡全力、傾注所能，關心支持企業健康成長，對涉及企業切身利益的事情，一點都不能差、差一點都不行。（六）聚焦綠色低碳，堅定不移筑牢生態底色。各級各部門要抓好生態修復治理、打好污染防治攻堅戰、推進綠色循環發展，一定初心如磐，不負青山，堅決消除環境污染，全面推動綠色轉型，讓良好生態更多惠及人民群眾，讓舜鄉大地更加美麗宜居。（七）聚焦宜居宜業，堅定不移打造美麗山城。各級各部門要全面提升城市品質、持續推進鄉村建設、完善公共交通服務體系，全面加強鄉村建設，推動城鄉融合和區域協調發展。（八）聚焦普惠共享，堅定不移建設幸福垣曲。各級各部門要堅持教育優先發展、全力促進就業創業、全面加強社會保障、提質發展健康事業，一定要把每件實事辦好、好事辦實，努力讓百姓呼聲變為幸福掌聲，讓百姓笑容成為最美風景。（九）聚焦紅線底線，堅定不移貫徹總體安全觀。各級各部門要精準落實防控措施、守牢安全生產底線、維護社會和諧穩定，確保政治安全、社會安定、人民安寧。

　　馬巍在報告中指出，在做好以上工作的基礎上，突出抓好縣委提出的創建全國義務教育優質均衡發展縣、打造國家全域旅游示范區、陽永高速項目、橫濟線改線工程、黃河路提升改造工程、垣曲歷史文化展示中心、開發區創業創新孵化園、城市集中供暖提升工程、游泳館建設、中條山醫院改建等“十件大事”，凝聚各方力量，調動一切資源，全力以赴把這些大事抓實辦好，把美麗愿景變成美好現實。 在說到加強政府自身建設時，馬巍指出，各級各部門要鑄牢忠誠之基、厲行法治之舉、恪守為民之責、弘揚實干之風、永葆清廉之心，將以黨的二十大精神統領政府各項工作，堅決扛牢改革發展穩定的時代責任，踐行“高效、過細、見真、抓實、擔當”工作作風，全面展現新作為新面貌新氣象。

　　馬巍最后說，路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，咬定目標、凝心聚力，守正創新、務實重干，奮力譜寫生態美、產業興、百姓富的“美麗山城、幸福垣曲”嶄新篇章！

　　根據會議議程，大會還書面審查了縣人民政府關于計劃報告和計劃（草案）、預算報告和預算（草案）。

　　未擔任人大代表的縣級領導干部、曾擔任過縣級實職的領導干部、駐垣的省、市人大代表、縣十一屆政協委員、縣直各單位負責人、垂直管理單位負責人、駐垣單位和企業負責人、縣人大機關科級干部、村兩委主干列席會議。